森林税とは？住民税年1000円上乗せの使い道と二重課税の真相

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なぜ国は、国民一人あたり1,000円の負担を強いる新税の導入に踏み切ったのでしょうか。森林税が導入された決定的な理由は、日本の国土保全における危機的な限界と、国際的な気候変動対策の公約にあります。

総務省の公式見解および林野庁の公表資料によると、主な創設理由は以下の3点に集約されます。

• 温室効果ガス削減目標（パリ協定）の達成：日本が掲げるCO2排出削減目標において、森林による吸収源対策は不可欠な柱。手入れの行き届かない森林を間伐し、二酸化炭素吸収能力を底上げする。
• 頻発する豪雨災害と土砂災害の防止：荒廃した人工林が豪雨で崩壊し、下流の集落や都市部に甚大な土砂災害をもたらす被害が頻発。治山・治水機能の再生が急務となった。
• 所有者不明森林の増大と林業の担い手不足：高齢化や過疎化に伴い、境界が不明で所有者と連絡が取れない山林が国土の約2割に達し、民間の林業者だけでは間伐や管理が不可能になった。

日本の国土の約67％（約3分の2）を占める森林のうち、約4割は戦後に植林されたスギやヒノキを中心とする人工林です。これらの多くが今、伐採・利用・再造林の適齢期を迎えているにもかかわらず、木材価格の長期低迷と深刻な人手不足により放置され、根が浅く荒れた山へと変貌しています。国は「国民全体で森林の多面的機能を支える」という大義名分を掲げ、都市部も含めた全国民均等の負担を求めました。